21世纪经济报谈记者 张敏
12月30日，财政部、税务总局发布《对于个东谈主销售住房升值税策略的公告》称，个东谈主（不含个体工商户中的一般征税东谈主，下同）将购买不及2年的住房对外售售的，按照3%的征收率全额交纳升值税；个东谈主将购买2年以上（含2年）的住房对外售售的，免征升值税。
该公告自2026年1月1日起实行。
这次策略前，个东谈主将购买不及2年的住房对外售售时，升值税税率为5%。因此，这次策略出台后，二手住宅走动本钱将进一步下落。
以房屋出售价钱200万元、握有未满两年计划，新政前需交纳的升值税为10万元，新政后只需交纳6万元，策略将从简4万元的走动本钱。
这亦然自2016年全面“营改增”以来，我国初次对个东谈主销售住房升值税税率进行调遣。
广东省住房策略筹画中心首席筹画员李宇嘉指出，跟着走动本钱的下落，更多的需求将被开释。同期，因走动本钱高而不得不大程序降价卖房的案例也将减少。
上海易居房地产筹画院副院长严跃进也暗示，此举不错更好地餍足改善性住房需求的开释。跟着本钱下落，房东更有才能和意愿将旧房出售，进而换购新址。
这次升值税策略的调遣，与刻下的策略与商场配景密弗成分。
凭据国度统计局的数据，本年前11月，世界新建商品房销售面积、销售金额双双同比下落。11月，70个大中城市商品住宅销售价钱环比总体下落、同比降幅扩大。其中，二手住宅销售价钱的同比、环比降幅均高于新址。
李宇嘉暗示，近期楼市止跌回稳的压力有所加多，商场预期较为疲弱。新址走动转弱，热门城市“好屋子”名目去化率也有所下落，初始转向“价钱竞争”。
与此同期，商场轮回有所堵塞，超越表目下“卖旧买新”的置换型需求减少，二手房“刚需化、低总价”的特征尽头赫然，新址“改善化、高总价”的特征尽头赫然，新址和二手房商场初始分野、分化。
比如，一线城市200万以下总价的二手房占比在50%傍边，300万以下的占比跳动60%，二线城市100万以下的占完全主体。新址方面，高总价的屋子越来越多，但近期消化赫然下落。李宇嘉以为，这与改善置换链条受阻掂量。
升值税率的下调，有望在缩小走动本钱的同期，融会这一链条。
李宇嘉指出，全额5%征收升值税，导致走动本钱极高。总价300万元的屋子，将支付15万元的升值税，不管对于刚需买家，如故置换卖家，齐是纷乱的本钱。
他暗示，当下潜在购房者对走动本钱比较敏锐，缩小走动税费的诉求也比较高。有好多购房者拼集凑够了首付，但还要凑十几万、几十万的税费。这对于走动的制约比较赫然。
策略层面，近期监管层屡次针对房地产作念出表态，并强调取消对住房耗尽的分袂理甩手。此前，多个城市还是在限购策略、公积金策略上进行松捆。在税费端进行优化，也被以为是楼市策略的应有之义。
税率9年来首降这次升值税税率的下调，是时隔9年多后，监管层初次对升值税税率进行调遣。
2016年5月1日，我国全面推开生意税改征升值税（即“营改增”）试点，按照其时的决策，对个东谈主将购买不及2年的住房对外售售的，按照5%的征收率全额交纳升值税；个东谈主将购买2年以上（含2年）的住房对外售售的，免征升值税。
但对于北上广深四个一线城市，个东谈主将购买2年以上（含2年）的非平常住房对外售售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率交纳升值税；个东谈主将购买2年以上（含2年）的平常住房对外售售的，免征升值税。
也即，对于两年以上的非平常住宅，一线城市仍将按照5%的税率全额征收升值税。
2024年11月，财政部、税务总局、住房城乡缔造部发布《对于促进房地产商场平适应康发展掂量税收策略的公告》，明确与取消平常住宅和非平常住宅程序相衔尾的升值税、地皮升值税优惠策略，缩小二手房走动本钱，保握房地产企业税负涌现。
同月，四个一线城市先后发文，取消平常住房和非平常住房程序。
这也意味着，在个东谈主销售住房升值税的征收上，一线城市与其他城市的策略完全拉平。但彼时，升值税税率并未下调。
这次调遣则波及升值税税率，将进一步促成走动本钱的下落。
频年来，稳楼市策略束缚推出。其中，信贷、金融等策略已握续优化，各项甩手性当作也在持续破除。比拟之下，税收策略仍有调遣空间。分析东谈主士指出，在房地产开垦、住房走动、住房租出等才能，往常不摒除对契税、个税、房产税、地皮升值税等税种进行优化的可能。
同期，跟着北京于本月下旬进一步松捆楼市限购，并优化公积金策略，要点城市连续优化楼市调控的预期也在增强。
更多施行请下载21财经APP